|
|
«Детский
шажок на дистанции марафона»
Билл де Блазио объявил, что c 1 октября он и сотрудники его офиса будут
ежемесячно брать неделю неоплаченного отпуска. Это даст возможность
сэкономить на заработной плате $860 тыс.
Для чего потребовалась такая
экстравагантная мера? Помимо реального сокращения фонда зарплаты, мэр
рассматривает это как символический жест в тот момент, когда городу
угрожает финансовый кризис.
Недавно он запросил у легислатуры штата
разрешения прибегнуть к дополнительному займу в размере $5 млрд. В
противном случае, предупредил он, придется сократить 22 тыс. работников
городских агентств. Законодатели отказали ему в праве на новые займы,
ссылаясь на то, что существующие долги и без того непомерно велики.
Теперь ему пришла в голову новая идея: вместо массовых увольнений, пойти
на определенные самоограничения и пожертвовать частью зарплаты.
Вместе с некоторыми другими мерами экономии
это позволит сократить расходы офиса на 12%. Решение касается 500
человек, включая персонал жены мэра Ширлейн Маккрей.
Зарплата у де Блазио $259 тыс. в год.
Таким образом, каждую неделю он будет жертвовать суммой $5 тыс. Его
подчиненные будут терять до $2 тыс.
Кеннет Шеррил, почетный профессор
политологии в Hunter College, отметил, что за всю историю Нью-Йорка не
было случая, чтобы градоначальник прибегал к столь жестким мерам.
«Я никогда не слышал, чтобы мэр
отправлял самого себя в неоплаченный отпуск», - сказал профессор. Что
касается городских служащих, то прецеденты бывали, но очень давно.
Последний раз во время финансового кризиса 1970-х годов.
В инициативе де Блазио некоторые
эксперты усматривают прелюдию к более масштабным мерам. К примеру, это
могут быть неоплаченные отпуска для всех городских работников. Мэр не
отрицает, что такое возможно. Но когда его спрашивали, не собирается ли
он поднять налоги на недвижимость, ведь это могло бы принести в казну
гораздо больше денег, де Блазио ответил категорическим «нет».
«Я не увеличу эти налоги. Это
исключено, и точка», - сказал он.
Критики считают, что частичный отказ
от зарплаты - не более, чем жест.
«Мэр проектировал в бюджете экономию
на трудовых затратах в размере $1 млрд. Затея с отпусками не принесет
ему даже $1 млн., - подчеркивает Мария Дулис, вице-президент Citizen
Budget Commission - Это детский шажок на дистанции марафона».
Пострадали от бюрократической ошибки
Продемонстрировав крайне редко встречающееся двухпартийное единство,
почти все конгрессмены от Нью-Йорка дружно обратились к министру
финансов Стивену Мнучину с призывом немедленно восстановить миллионы
долларов, предназначавшихся для медицинской помощи нью-йоркским
пожарным, чье здоровье пострадало во время трагедии 11 сентября и в ходе
последовавших за терактом восстановительных работ. Администрация Белого
Дома изъяла эти деньги из программы. Законодатели требуют их вернуть.
Обращение к Мнучину подписали 21 демократ и 5 республиканцев.
Единственным, кто не примкнул к делегации, был республиканец Том Рид из
Итаки.
Письмо было реакцией на
опубликованное в Daily News
расследование. Журналисты обнаружили, что за последние четыре года
министерство изъяло почти $4 млн. из World Trade Center Health Program,
обеспечивающей медицинские услуги для переживших 11 сентября сотрудников
FDNY.
В обращении членов Конгресса
говорилось:
«Мы призываем вас отдать распоряжение
своим подчиненным немедленно вернуть деньги по назначению, чтобы не
подвергать риску здоровье и благополучие героев страны».
Пресс-секретарь Мнучина пока не дал
официального ответа. Но неофициально сотрудники министерства рассказали
журналистам, что в их действиях не было никакого злого умысла.
Случившееся якобы стало результатом бюрократического недоразумения.
Деньги, мол, изымались для того, чтобы покрыть долги города по Медикеру,
и это не имело никакого отношения к пожарным. Просто в разных финансовых
операциях совпали налоговые коды, и эту путаницу проглядели.
Так это или нет, предстоит
разобраться. Директор фонда доктор Дэвид Презант уверяет, что он годами
добивался от министерства объяснения, почему сократились ассигнования,
но так и не получил внятного ответа.
«Мы не занимаем никакой позиции в
диспуте о кодах, - объявили законодатели. - Однако убеждены, что ни при
каких обстоятельствах не должны были стать жертвами этого недоразумения
люди, первыми откликнувшиеся на трагедию 11 сентября».
Конгрессмен-республиканец Питер Кинг
заявил в интервью Daily News: «Для
нас не имеет значения, как это произошло. Важно, что этого не должно
было быть. Это все равно, как если бы кто-нибудь пришел к вам и сказал:
«Вот посмотрите, как мы украли у вас деньги» вместо того, чтобы эти
деньги вернуть».
Уроки «кровавого лета»
За одну неделю полицейские в результате оперативных действий изъяли на
улицах Нью-Йорка 160 единиц стрелкового оружия. Это рекорд за последние
25 лет - один из тех рекордов, которые никак не могут служить поводом
для гордости. Цифра свидетельствует о разгуле насилия.
«Количество арестов, связанных с
применением оружия, самое высокое за последнюю четверть века, - отметил
комиссар NYPD Дермот Шей в двух интервью, которые он дал телеканалу NY1
и радиостанции 1010WINS. - Я смотрю на это двояко. Хорошо, что мы
конфисковали оружие. Плохо, что люди его имели».
Подавляющее большинство арестов
приходится на Бруклин. Комиссар с удовлетворением отметил, что никаких
эксцессов, которые могли бы бросить тень на полицию, не было.
«Постучите по дереву, - сказал он. - Никто
не слышал о неприятных инцидентах, связанных с неоправданным превышением
силы. Никто не может упрекнуть копов в том, что они в кого-то стреляли».
Лето 2020 года в Нью-Йорке называют
«кровавым». В июле и августе волна насилия со стрельбой привела к тому,
что 107 человек погибли и более 600 были ранены. Если сравнивать с теми
же месяцами в 2019 году, то окажется, что случаев применения
огнестрельного оружия было больше на 171%. А что касается получивших
ранения, то их количество подскочило на 178%.
Дермот Шей считает, что ключ решения
проблемы - ужесточение наказаний для тех, кого поймали с оружием.
«Аресты - это, конечно, хорошо, -
сказал он. - Но самое главное это чтобы были реальные последствия для
тех, кто нарушает закон».
Комиссар привел поучительную историю.
В Нижнем Манхэттене, на станции сабвея Fulton St. задержали некоего
Дещона Бреланда. Этот 26-летний парень спал на сидении в вагоне поезда.
Из кармана у него торчал пистолет. Когда начали с ним разбираться,
оказалось, что месяц назад Бреланда, являющегося членом уличной банды,
арестовали с оружием в Бруклине, и он фактически никак не был наказан.
«Когда вы свободно ходите с
пистолетом через месяц после того, как вас задерживали за аналогичное
нарушение, вам явно не о чем беспокоиться, - сказал Дермот Шей. - У
преступников конечно же сложится впечатление, что ничего им за это не
будет».
Всюду первая
Специфические обстоятельства в судьбе бруклинского адвоката Алехандры
Карабалло ставят ее в такие ситуации, когда она оказывается первой или
одной из первых. Она одна из немногих трансгендеров, которых можно
увидеть в судах или на профессиональных конференциях. Недавно она стала
первым человеком такой ориентации в бруклинском муниципальном совете
(Brooklyn community board). А сейчас 29-летняя Карабалло начала кампанию
по выборам в горсовет и, если эта кампания окажется успешной, это будет
первый депутат-трансгендер в легислатуре города Нью-Йорка. Она не делает
секрета из того, что «хочет сфокусировать свое внимание на том, чтобы
были услышаны голоса наиболее маргинализированной части нашей общины».
Алехандра Карабалло баллотируется в
35 округе, который охватывает территорию районов Бед-Стайвесант,
Клинтон-Хилл, Краун-Хайтс, Форт-Грин и Проспект-Хайтс.
Сейчас округ представляет Лори Камбо,
лидер демократического большинства, чей срок пребывания в горсовете
заканчивается. Карабалло критикует ее за то, что помогла спикеру Кори
Джонсону принять вызвавший много споров бюджет. По мнению оппонентов, в
нем недостаточно реализованы призывы сократить финансирование полиции и
провести в департаменте реформы.
«Один из моих важнейших приоритетов -
уменьшить фонды для NYPD», - заявляет Алехандра Карабалло. Она считает,
что освободившиеся деньги должны быть переадресованы на социальные
услуги и юридическую помощь населению. Программа достаточно радикальная.
Однако последнее слово, разумеется, остается за избирателями.
Коронавирус и оплата больничных
В Нью-Йорке с 2014 года действует закон, гарантирующий работникам оплату
отпуска по болезни для них самих или для ухода за заболевшими близкими
родственниками. Но, как выяснилось, многие не знают о существовании
такой льготы.
Это показал опрос, проведенный
сотрудниками некоммерческой организации Community Service Society.
О политике города по поводу
больничных было известно лишь 40% опрошенных. Еще меньше - 32% - слышали
о том, что как оплачивается отсутствие на работе в связи с COVID-19. И
лишь 37% могли ответить, что такое федеральный Families First
Coronavirus Act.
Штатные и федеральные меры имеют
временный характер и будут действовать только во время пандемии.
Федеральный закон разрешает оплачивать до 80 часов отсутствия на рабочем
месте, если данный работник помещен в карантин, имеет симптомы COVID-19
или находится в стадии проверки диагноза.
Отпуск по болезни в штате Нью-Йорк
может быть предоставлен, если работник или его маленький ребенок
находятся на карантине. В этом случае может быть дано до 14 оплаченных
дней.
Незнание законов вызвало
беспокойство у организаторов опроса.
«Люди должны быть информированы по
поводу того, что им полагается, если они на карантине или заболели», -
настаивает вице-президент Community Service Society Нэнси Рэнкин.
Она и ее коллеги надеются, что делу может помочь билль, который внес на
рассмотрение горсовета депутат Марк Левин (демократ из Манхэттена). Речь
идет о том, чтобы в учреждениях здравоохранения - в клиниках, в аптеках,
в госпиталях - были вывешены специальные бюллетени, рассказывающие о
правилах получения больничных.
«Неведение работников - это подарок
недобросовестным работодателям, - подчеркнул Левин. - Больше, чем
когда-либо мы сейчас нуждаемся в том, чтобы люди знали свои права по
поводу отпусков по болезни».
Вокзал Penn Station: Новоселье откладывается
Губернатор Куомо неоднократно заверял, что новое здание вокзала Penn
Station, названное Moynihan Train Hall в честь покойного сенатора США
Дэниела Патрика Мойнихена, примет пассажиров уже в конце этого года.
Однако сейчас появились сообщения, что ввод в эксплуатацию этого объекта
может быть отложен по крайней мере на три месяца.
Почему сроки переносятся? Частично
из-за проблем, возникших в связи с эпидемией коронавируса. Но не только.
В докладе офиса генерального железнодорожного инспектора говорится об
ошибках, допущенных менеджерами компании Amtrak. Они просчитались при
составлении графика строительства. Эти промахи привели также к
перерасходу отпущенных средств. Проект обойдется в $1,6 млрд.
С нового вокзала, который
создается в перестроенном историческом здании почты (Farley Post
Office), будут отправляться поезда Amtrak. Кроме того, здесь появится
новый комфортабельный зал ожидания, которым воспользуются также
пассажиры NJ Transit и Long Island Railroad. Под крышей Moynihan Train
Hall разместятся многочисленные магазины розничной торговли. Компания
Facebook подписала договор о том, что снимет в этом здании помещение
площадью 730 тыс. кв. футов.
После публикации доклада,
содержащего нелестные замечании в адрес Amtrak, пресс- секретарь
компании Джейсон Абрамс сообщил, что критика принята к сведению. Он
сказал: «Предприняты значительные шаги, чтобы улучшить менеджмент
проекта. Будут жестче контролироваться расходы и текущий бюджет.
Предусмотрено более тщательное наблюдение за изменениями в заказах
поставщикам и обеспечение надзора за исполнением технических заданий».
«Крысы правят городом»
Городской ревизор Скотт Стрингер обрушился с критикой на Билла де
Блазио, упрекнув его в некомпетентности, из-за чего, мол, город
превратился в «рай для крыс».
«Вместо того, чтобы приветствовать
потенциальных посетителей, город, фигурально выражаясь, развернул коврик
с надписью: «Добро пожаловать, крысы!», - сказал Стрингер на
пресс-конференции. - Эти крысы правят городом Нью-Йорком, и, если мы не
возьмем ситуацию под контроль сейчас, завтра может быть поздно».
Наряду с другими бюджетными
сокращениями, администрация в этом году срезала на $10 млн. расходы на
корзинки для сбора мусора на улицах Нью-Йорка. А управление уборки и
очистки внесло изменения в расписание своих машин, и теперь мусор
вывозят не семь дней в неделю, как прежде, а только три дня. В
результате крысиное поголовье выросло на 60%, и страдают от этого, как
граждане, так и малые бизнесы.
«Я понимаю, что мы сейчас находимся в
состоянии бюджетного кризиса, и с деньгами туго, - сказал Стрингер. - Но
чего я не понимаю, так это почему город сократил именно те услуги,
которые позволяют бизнесам наращивать доходы - те самые доходы, в
которых Нью-Йорк так остро нуждается для своего экономического и
финансового выздоравливания».
По мнению ревизора, де Блазио мог найти
способы избежать проблемы, даже при необходимости скорректировать
бюджет. Стрингер обратился к мэру: «Перестань панически вскидывать руки
вверх, когда нужно немножко упорядочить расходы. И это не повод для
управленческих промахов».
Одним из решений могло бы быть
использование более крупных мусоросборников. Кроме того, значительно
помогло бы партнерство с локальными бизнесами, которые охотно возьмут на
себя часть забот.
Когда де Блазио во время его интервью
на телеканале NY1 попросили прокомментировать ситуацию с уборкой мусора,
он согласился: «Да, у нас есть кое-какие проблемы, это верно». А потом
добавил: «Я не думаю, что, как кое-то без конца повторяет, город
находится в столь уж бедственном положении».
Однако у Стрингера немало
единомышленников. Барбара Аскинс, глава 125th Street Business
Improvement District, заявила: «Мы не можем так жить только потому, что
администрации необходимо сделать бюджетные сокращения». Она рассказала,
что ее группа, взяв на себя инициативу, организовала своими силами
ежедневный сбор мусора.
© Л.Борщевский
НАЧАЛО
ВОЗВРАТ |
|
|
